一、概敘
為積極響應中國政府的節能減排號召，有效降低我國的溫室氣體排放量及環(huán)境污染問(wèn)題，幫助中國實(shí)現溫總理在哥本哈根世界氣候會(huì )議上的承諾：到2020年中國單位GDP炭排放量比2005年降低40-45%，公司決定全力拓展太陽(yáng)能熱水工程項目建設，以盡一個(gè)專(zhuān)業(yè)節能企業(yè)的社會(huì )責任。
由于傳統大批量熱水生產(chǎn)的主要是采用燃燒煤、油、氣鍋爐及電加熱及熱泵方式來(lái)生產(chǎn)，不但生產(chǎn)成本高，而且還會(huì )產(chǎn)生大量的二氧化炭、二氧化硫、一氧化氮等溫室氣體與煙塵，對我們的生存環(huán)境造成嚴重的污染并使氣候變暖，隨著(zhù)國際能源價(jià)格的不斷上漲所帶來(lái)的成本增長(cháng)及更高的環(huán)保要求，傳統的熱水生產(chǎn)方式將會(huì )逐漸被淘汰，這是一個(gè)擺在各熱水大戶(hù)領(lǐng)導面前急需要解決的現實(shí)問(wèn)題，而采用新科技的太陽(yáng)能智能熱水工程是一種理想的經(jīng)濟、環(huán)保批量熱水生產(chǎn)替代解決方案，但同時(shí)也存在著(zhù)投資金額大、運維管理難度高、安裝條件受限等實(shí)際問(wèn)題，因此鎂雙蓮公司對于日用熱水規模達到20噸以上的企事業(yè)單位，提供BOT方式進(jìn)行項目投資、建設及運維，以解決客戶(hù)所面臨的熱水生產(chǎn)系統更新。
二、名詞解釋
什么是BOT？BOT是什么意思？BOT即Build Operate Transfer，是英文單詞建設（Build）、經(jīng)營(yíng)（Operate）、移交（Transfer）的縮寫(xiě)，即，是政府或相關(guān)部門(mén)將一個(gè)基礎設施項目的特許權授予承包商，承包商在特許期內負責項目設計、融資、建設和運營(yíng)，并通過(guò)收取使用費或服務(wù)費，回收成本、償還債務(wù)、賺取合理利潤，特許期結束后將項目所有權無(wú)償移交政府或相關(guān)部門(mén)。
三、BOT項目的運作程序
按照慣例，BOT項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招標準備階段、資格預審階段、準備投標文件階段、評標階段、談判階段、融資和審批階段、實(shí)施階段（包括設計、建設、運營(yíng)和移交）。
對于發(fā)起BOT項目的國內政府及其代理機構而言，從確定方案階段開(kāi)始到實(shí)施階段之前的各階段，是BOT項目的前期工作，需要落實(shí)各種建設條件、選定投資人、落實(shí)項目資金來(lái)源、基本確定建設方案。這一過(guò)程可以采用協(xié)商方式，也可以采用招標方式。大型的或者復雜的BOT項目，往往采用招標方式來(lái)選擇投資人。
四、BOT項目運作程序簡(jiǎn)表
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運作程序
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招標人主要工作
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投標人主要工作
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確立方案
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提出項目建設的必要性，確定項目需要達到的目標
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立項
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向計劃管理部門(mén)上報《項目建議書(shū)》或《預可行性研究報告》，取得批復文件或者同意進(jìn)行項目融資招標的文件
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招標準備
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1. 成立招標委員會(huì )和招標辦公室；
2. 聘請中介機構；
3. 研究項目技術(shù)問(wèn)題，明確技術(shù)要求；
4. 準備資格預審文件；
5. 設計項目結構，落實(shí)項目條件；
6. 編寫(xiě)招標文件，制定評標標準。
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資格預審
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1. 發(fā)布招標公告；
2. 發(fā)售資格預審文件；
3. 組織資格預審；
4. 通知資格預審結果，發(fā)出投標邀請書(shū)。
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1. 獲取項目招標信息；
2. 購取資格預審文件；
3. 編寫(xiě)并遞交資格預審文件。
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準備投標書(shū)
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1. 編寫(xiě)并發(fā)售招標文件；
2. 標前答疑，組織現場(chǎng)考察。
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1. 購取招標文件；
2. 研究招標文件，向招標人提問(wèn)；
3. 參加現場(chǎng)考察；
4. 編寫(xiě)并按時(shí)遞交投標書(shū)。
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評標與決標
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1. 對有效標書(shū)進(jìn)行評審；
2. 選出中標候選人。
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回答、澄清評標委員會(huì )的提問(wèn)。
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合同談判
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1. 按照排序與中標候選人就全部合同和協(xié)議的條款和條件進(jìn)行談判，直至雙方完全達成一致；
2. 草簽特許權協(xié)議及其他合同和協(xié)議。
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同左。
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融資與審批
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1. 協(xié)助中標人報批項目和成立項目公司；
2. 在項目公司成立后與其正式簽訂特許權協(xié)議及其他合同和協(xié)議。
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1. 報批項目可研報告，成立項目公司；
2. 項目公司正式與貸款人、建筑承包商、運營(yíng)維護承包商和保險公司等簽訂相關(guān)合同；
3. 項目公司與招標人正式簽訂特許權協(xié)議及其他合同和協(xié)議；
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實(shí)施項目
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1. 協(xié)助項目公司實(shí)施項目；
2. 對項目的設計、建設、運營(yíng)和維護進(jìn)行檢查和監督；
3. 特許期屆滿(mǎn)時(shí)接收（或其指定機構接收）應該移交的設施。
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1. 正式開(kāi)始設計和建設；
2. 項目竣工后開(kāi)始商業(yè)運營(yíng)；
3. 特許期屆滿(mǎn)時(shí)移交應該移交的設施。
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